Finanse samorządu terytorialnego – współczesne wyzwania, trendy, dylematy
Cena regularna:
towar niedostępny
dodaj do przechowalni
Opis
Spis treści
Autor: Leszek Patrzałek
ISBN: 978-83-67899-93-2
Liczba stron: 138
Rok wydania: 2025
Wersja elektroniczna: EBOOKPOINT, IBUK
Prezentowana monografia stanowi próbę poszukiwania odpowiedzi na pytania o znaczenie i rolę finansów samorządu terytorialnego we współczesnym turbulentnym otoczeniu i na tym tle zidentyfikowania wyzwań stwarzających imperatyw zmian w systemie finansów samorządu terytorialnego w Polsce. Monografia została podzielona na cztery rozdziały. Pierwszy z nich ma charakter wprowadzający i dotyczy teoretycznych aspektów związanych z decentralizacją fiskalną i poszukiwaniem optymalnego podziału zadań i środków publicznych pomiędzy różne szczeble władzy administracji publicznej. Problematyka rozdziału drugiego koncentruje się wokół zagadnień związanych z dochodami własnymi budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Rozdział trzeci monografii poświęcono dotacjom i subwencjom przekazywanym do budżetów jednostek samorządu terytorialnego. W rozdziale czwartym przedstawiono podstawowe wyzwania i dylematy polityki wydatkowej jednostki samorządu terytorialnego we współczesnym turbulentnym otoczeniu.
Słowa kluczowe: samorząd terytorialny, federalizm fiskalny, budżet jednostki samorządu terytorialnego, dochody własne samorządu, wydatkowanie środków publicznych
Wstęp 7
- Decentralizacja władzy publicznej i samodzielność finansowa jednostki samorządu terytorialnego jako fundamenty państwa demokratycznego 11
1.1. Decentralizacja jako ustrojowa zasada relacji pomiędzy organami władzy publicznej 11
1.2. Funkcje finansów samorządu terytorialnego w wielopoziomowym systemie finansów publicznych 21
1.3. Samodzielność finansowa jednostki samorządu terytorialnego jako efekt decentralizacji finansów publicznych 30
1.4. Miejsce finansów samorządu terytorialnego w systemie finansów publicznych w Polsce w latach 1999-2022 44
- Dochody własne budżetu jednostki samorządu terytorialnego jako przejaw decentralizacji finansów publicznych 57
2.1. Podział dochodów publicznych między podsektor rządowy i podsektor samorządowy w świetle teorii federalizmu fiskalnego 57
2.2. Dochody własne jako podstawowe instrumenty polityki finansowej jednostki samorządu terytorialnego 63
2.3. Współczesne wyzwania i tendencje zmian w zasilaniu dochodami własnymi budżetu jednostki samorządu terytorialnego w Polsce 74
- Dotacje i subwencje dla jednostek samorządu terytorialnego w polityce finansowej państwa 87
3.1. Zasadność i instrumenty zmniejszania nierówności fiskalnych w wymiarze przestrzennym 87
3.2. Funkcje, zasady przyznawania oraz znaczenie dotacji w systemie zasilania finansowego jednostki samorządu terytorialnego 96
3.3. Rola subwencji ogólnej w niwelowaniu dysproporcji rozwojowych między jednostkami samorządu terytorialnego 103
3.4. Dylematy w zakresie subwencjonowania budżetów jednostek samorządu terytorialnego107
- Polityka wydatkowa jednostki samorządu terytorialnego – wyzwania, dylematy 114
4.1. Zasady wydatkowania środków publicznych a dylematy związane z odpowiedzialnością organów samorządu terytorialnego za zarządzanie środkami publicznymi 114
4.2. Tendencje zmian w kształtowaniu się wydatków budżetów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce w latach 2000-2022 121
4.3. Współczesne wyzwania dla polityki wydatkowej jednostki samorządu terytorialnego 127
Bibliografia 133
Spis tabel 137