Projekty w zarządzaniu instytucjami publicznymi

Wstęp 7

1. Instytucje publiczne – podstawowe pojęcia 9

1.1. Istota i natura instytucji publicznych 9

1.2. Zarządzanie instytucją publiczną 12

1.3. Otoczenie instytucji publicznych 18

1.4. Zasady działania instytucji publicznych 23

2. Projekty – ujęcie teoretyczne 27

2.1. Projekt publiczny na tle innych rodzajów projektów 27

2.2. Cykl zarządzania projektami 32

2.3. Struktury projektowe 37

2.4. Znaczenie i korzyści zastosowania projektów w zarządzaniu 41

2.5. Problemy zarządzania projektami 44

2.6. Czynniki sukcesu zarządzania projektami 47

3. Zarządzanie projektami w instytucjach publicznych 51

3.1. Specyfika i rodzaje projektów w instytucjach publicznych 51

3.2. Inicjowanie i definiowanie projektu publicznego 55

3.3. Identyfikacja i zaangażowanie interesariuszy w projektach publicznych 60

3.3.1. Identyfikacja interesariuszy 62

3.3.2. Zaangażowanie interesariuszy 67

3.3.3. Przygotowanie i wdrożenie planu zaangażowania interesariuszy 68

3.3.4. Ewaluacja i doskonalenie planu zaangażowania 69

3.4. Planowanie projektu w instytucjach publicznych 71

3.4.1. Planowanie działań w projekcie 72

3.4.2. Planowanie zasobów 76

3.4.3. Zasady wprowadzania zmian w projekcie 79

3.4.4. Zarządzanie ryzykiem 81

3.4.5. Ścieżka krytyczna realizacji projektu 84

3.4.6. Komunikacja w projekcie 86

3.4.7. Jakość w projektach publicznych 89

3.5. Realizacja projektu w instytucjach publicznych 91

3.6. Zamknięcie projektu publicznego 100

4. Zarządzanie zespołami projektowymi w instytucjach publicznych 105

4.1. Zarządzanie zasobami ludzkimi w instytucjach publicznych 105

4.2. Tworzenie i funkcjonowanie zespołów projektowych w instytucjach publicznych 109

4.3. Kierownik zespołu projektowego 118

4.4. Style kierowania, czyli relacje przełożony–podwładny 124

4.5. Motywowanie zespołów projektowych 128

4.6. Konflikty w zarządzaniu projektami i metody ich rozwiązywania 133

5. Instytucje publiczne jako organizacje projektowe 141

5.1. Projekty unijne w działalności instytucji publicznych 141

5.2. Zamówienia publiczne 149

5.2.1. Tryb udzielania zamówień publicznych w projektach 152

5.3. Potencjał instytucji publicznych do realizacji projektów w partnerstwach publiczno-prywatnych 157

5.4. Szanse i zagrożenia wynikające z realizacji projektów w instytucjach publicznych 164

5.5. Wpływ projektów na zarządzanie instytucją publiczną 170

Literatura 175

Spis rysunków 182

Spis tabel 183